各區(市)縣政府(管委會(huì))，市級有關部門，有關單位： 爲認真貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于印發(fā)新能(néng)源汽車産業發(fā)展規劃(2021-2035年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39号)和《四川省人民政府關于印發(fā)四川省支持新能(néng)源與智能(néng)汽車産業發(fā)展若幹政策措施的通知》(川府發(fā)〔2020〕16号)。促進(jìn)我市新能(néng)源汽車産業發(fā)展，經(jīng)市政府同意制定本意見。(一)基本思路。以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，立足新發(fā)展階段。完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念。搶抓成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重大機遇，以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示範區爲統領，以“三個做優做強”“四大結構”優化調整爲引領，堅持發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場活力相結合、需求側牽引與供給側改革相結合、激活存量與做優增量相結合，聚焦創新研發(fā)、生産制造、銷售使用、配套服務、老舊車退出等重點環節，按照“公用先行、商用跟進(jìn)、民用響應”原則，認真落實《“電動四川”行動計劃(2022-2025年)》，深入實施産業建圈強鏈行動，促進(jìn)汽車産業轉型升級和高質量發(fā)展，建設公共領域車輛全面(miàn)電動化先行區試點城市，加快打造全國(guó)重要的新能(néng)源汽車研發(fā)制造基地。(二)主要目标。 到2025年，我市新能(néng)源汽車産業競争力明顯增強，産業規模突破1500億元，産量達到25萬輛，産業整零比提高至1:1，整車産能(néng)利用率、企業本地配套率分别提升至70%、50%以上；力争新能(néng)源汽車保有量達到80萬輛，公共領域車輛電動化比例達到80%；建成(chéng)各類充換電站3000座、充電樁16萬個。(一)提升創新研發(fā)能(néng)力。 引導支持整車企業開(kāi)展純電、氫燃料電池整車集成(chéng)技術創新，優化整車研發(fā)設計流程。突破新能(néng)源汽車多能(néng)源動力系統、純電動汽車底盤一體化、車身輕量化模塊化低摩阻等關鍵核心技術，提高整車綜合性能(néng)。鼓勵引導整車企業與國(guó)内國(guó)際相關領域優勢企業合作研制新能(néng)源汽車。鼓勵支持企業、高校、科研院所彙聚創新資源。在動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、車規級芯片與智能(néng)傳感器、軟件算法與操作系統、氫燃料電池等領域建設創新平台和新型研發(fā)機構，提升自主創新和協同創新能(néng)力。引進(jìn)高精尖人才團隊，促進(jìn)科技成(chéng)果孵化應用，加快建立以企業爲主體、适應新能(néng)源汽車與相關産業融合發(fā)展的人才培養使用機制，推進(jìn)産學(xué)研用深度合作。[責任單位：市經(jīng)信 局市新經(jīng)濟委、市科技局，市委組織部(市委人才辦)、相關區(市)縣政府(管委會(huì))；逗号前爲牽頭單位，下同](二)擴大新能(néng)源汽車産銷規模。 鼓勵引導我市整車企業緊跟市場趨勢，搶抓細分領域市場電動化機遇，調整産品結構，導入高性能(néng)整車平台，推出若幹具有市場競争力的新車型，充分利用現有産能(néng)擴大新能(néng)源汽車生産比例，提升産能(néng)利用率，擴大産銷規模和市場占有率。支持具有較強資金實力、技術創新和經(jīng)營管理能(néng)力的優勢整車企業在我市投資建設新能(néng)源整車項目。強化國(guó)有平台公司戰略投入，探索通過(guò)并購重組、股權投資等方式組建本地大型汽車集團。鼓勵支持産業聯盟組織整車、動力電池、智能(néng)系統、充換電裝備、運營、金融等單位制定細分領域車輛選型、換電模式應用等團體标準。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市投促局、相關區(市)縣政府(管委會(huì))、成(chéng)都(dōu)産業集團、成(chéng)都(dōu)城投集團、成(chéng)都(dōu)交投集團、成(chéng)都(dōu)興城集團、市公交集團等市屬國(guó)企](三)促進(jìn)産業穩鏈補鏈強鏈。 按照“六個一批”要求，圍繞産業鏈薄弱和核心器件缺失環節大力實施穩鏈補鏈強鏈行動。鼓勵整車企業在蓉舉辦供應商大會(huì)。聯動引入零部件供應商，支持相關零部件企業進(jìn)入其供應體系。充分發(fā)揮成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈汽車産業基礎優勢，增強産業鏈供應鏈協同配套能(néng)力，促進(jìn)産業鏈供應鏈互補互強和集群發(fā)展。鼓勵支持産業聯盟建立零部件推薦對(duì)接機制，鼓勵企業就近采購使用零部件。到2025年，推動公共領域電動化車輛本地配套率達到70%,帶動産業整體配套率大幅提升。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市投促局，相關區(市)縣政府(管委會(huì))、市公交集團等市屬國(guó)企](四)推進(jìn)執法執勤和公務用車電動化。全市新增和更新的執法執勤用車，新能(néng)源汽車(含插電式混合動力汽車、純電動汽車、氫燃料電池汽車，下同)有适配車型的全部采購新能(néng)源汽車(責任單位：市紀委監委機關、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農業農村局、市市場監管局、市交通運輸局、市公園城市局，市财政局負責指導把關)。全市黨政機關及國(guó)有企事(shì)業單位(含國(guó)有控股企業)新增和更新的公務用車，新能(néng)源汽車有适配車型的全部采購新能(néng)源汽車(特殊用途車輛除外)。公務出行優先使用新能(néng)源汽車[責任單位：市機關事(shì)務局、市國(guó)資委，各區(市)縣政府(管委會(huì))。(五)推動公共領域車輛全面(miàn)電動化。全市新增和更新的公交車、巡遊出租車、網約車、共享汽車、小型自動擋駕考駕培車、環衛車、城市物流配送車原則上全部使用純電動汽車(或氫燃料電池汽車，下同)。鼓勵引導租賃車領域使用新能(néng)源汽車。推動中短途客運、郵政快遞、機場、城建物流等領域車輛電動化。推動A級旅遊景區在新增和更新景區用車時使用新能(néng)源汽車。市、區(市)縣兩(liǎng)級國(guó)有企業新購置的建築垃圾和混凝土運輸車全部使用純電動汽車，全市政府性工程帶頭使用純電動建築垃圾和混凝土運輸車，并逐年提高電動化使用率，鼓勵本市範圍内新開(kāi)工的其他工程優先使用純電動建築垃圾和混凝土運輸車。到2025年，巡遊出租車、共享汽車、小型自動擋駕考車電動化比例達100%，公交車、城市物流配送車、小型自動擋駕培車、環衛車電動化比例分别達到 90%、80%、70%、60%，純電動網約車保有量達到9萬輛，三環路以内純電動混凝土運輸車使用比例達到100%，成(chéng)都(dōu)繞城高速以内城市冷鏈物流配送車和建築垃圾運輸車電動化比例達到100%。[ 責任單位：市交通運輸局、市城管委、市住建局、市國(guó)資 委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市文廣旅局、市公安局、市郵政管理局、各區(市)縣政府(管委會(huì))，省機場集團、四川航空公司、成(chéng)都(dōu)航空公司、市公交集團等國(guó)有企業](六)大力促進(jìn)新能(néng)源汽車消費。貫徹執行延續免征新能(néng)源汽車車輛購置稅政策，持續開(kāi)展新能(néng)源汽車下鄉活動，支持舉辦汽車嘉年華等主題車展活動，鼓勵新能(néng)源汽車生産企業抱團讓利。挖掘新能(néng)源汽車消費潛力；支持新能(néng)源汽車生産企業在蓉打造新能(néng)源 汽車直銷平台。推進(jìn)重點領域市屬國(guó)資運營主體與産業園區合作，在綠道(dào)、機場、軌道(dào)交通、車站等展示平台設立企業和産品形象展示窗口、消費體驗場景：加強宣傳引導，提高市民和企業綠色低碳 意識。鼓勵購買使用新能(néng)源汽車；支持新能(néng)源汽車生産企業聯動銷售企業在大型購物中心、特色步行街、機關、場鎮等場景開(kāi)展新能(néng)源汽車展示促銷活動。[責任單位：市商務局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市總工會(huì)、市機關事(shì)務局、各區(市)縣政府(管委會(huì))](七)支持新技術新模式創新應用。 加快智能(néng)有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術應用，加快“光儲充放”一體化試點應用。探索新能(néng)源汽車參與電力現貨市場的實施路徑，完善儲放綠色電力交易機制，加大智慧出行、智能(néng)綠色物流體系建設，促進(jìn)智能(néng)網聯、車網融合等新技術應用，加快新能(néng)源汽車與能(néng)源、交通等領域融合發(fā)展。鼓勵國(guó)有平台公司帶頭與整車、動力電池、新型電力系統、充換電裝備等産業鏈上下遊企業合作，批量購置新能(néng)源汽車，開(kāi)展租賃、車電分離、換電、類BOT (建設-經(jīng)營-轉讓)等商業模式創新，助力各領域新能(néng)源汽車推廣。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市國(guó)資委、市交通運輸局、市機關事(shì)務局、市城管委、市住建局、市公園城市局、各區(市)縣政府(管委會(huì))、成(chéng)都(dōu)城投集團、成(chéng)都(dōu)交投集團等市屬國(guó)企](八)加快機關及企事(shì)業單位充電設施建設。 市、區(市)縣、街 道(dào)(鎮)黨政機關、公共機構、國(guó)有企業、事(shì)業單位等結合未來新能(néng) 源汽車充電需求。規劃新能(néng)源汽車專用停車位(停車區域)，通過(guò)自籌資金或與第三方專業充電設施建設運營商合作等方式配建充電設施，并鼓勵對(duì)外開(kāi)放共享。到2025年，具備建設條件的既有泊位充電設施配建比例不低于20%。鼓勵對(duì)暫不具備建設條件的既 有泊位進(jìn)行各類升級改造。[責任單位：市機關事(shì)務局、市國(guó)資委、各區(市)縣政府(管委會(huì))](九)完善公共充換電設施服務體系。各級行業主管部門發(fā)揮牽頭作用，推動既有路外公共停車場、交通樞紐、商業樓宇、文旅場所、教育機構、醫療機構、體育場館以及加油加氣站等産權(管理)單位通過(guò)自籌資金或與第三方專業充換電設施建設運營商合作等方式配建充換電設施，到2025年，具備建設條件的既有泊位充電設施配建比例達到10%以上(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市交通運輸局、市住建局、市機關事(shì)務局、市商務局、市文廣旅局、市教育局、市衛健委、市體育局)。完善城際、區際快充網絡布局，在重要交通節點、國(guó)省道(dào)沿線、市域快速路服務區(停車區)等布局建設快充基礎設施，加快推進(jìn)市域範圍内5個市管高速公路服務區(停車區)雙側充電設施建設，到2025年，市域範圍内市管高(快)速路服務區(停車區)實現快充站“應建盡建”，快充網絡基本形成(chéng)[責任單位：市交通運輸局、成(chéng)都(dōu)交投集團、各區(市)縣政府(管委會(huì))]。支持公共停車場、加油加氣站等既有非居民小區加快綜合能(néng)源站改造。加快環衛、建築垃圾和混凝土運輸等領域重型車充換電基礎設施建設(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市城管委、市住建局、成(chéng)都(dōu)城投集團、成(chéng)都(dōu)交投集團)。(十)提升居民小區和新建建築物充電服務保障能(néng)力。加快推進(jìn)公租房小區及變配電容量受限的居民小區按照“統建統管、有序充電”模式開(kāi)展公用及自用充電設施建設。到2025年。四川天府新區、成(chéng)都(dōu)高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成(chéng)華區具備建設條件的公租房小區充電設施配建比例達到5%以上。具備建設條件的居民小區充電設施“能(néng)建盡建”[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市住建局、市市場監管局、市應急局、市人防辦、市消防救援支隊、各區(市)縣政府(管委會(huì))]。各類新建建築物及新建城市公共停車場須落實15%-25%充電設施配建要求，新建住宅必須100%預留充電樁安裝條件；行業主管部門出具建設條件時，需明确相關建設标準和規範，并將(jiāng)充電設施配建要求納入審圖範圍，建成(chéng)情況納入建築工程驗收範疇(責任單位：市住建局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)。(十一)推動老舊車淘汰更新爲新能(néng)源汽車。研究出台鼓勵老舊汽車提前淘汰更新爲新能(néng)源汽車财政獎勵政策，鼓勵非營運性質國(guó)四及以下排放标準載客貨汽車淘汰更新爲新能(néng)源汽車[責任單位：市商務局、市公安局，市财政局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、各區 (市)縣政府(管委會(huì))]。努力建設網絡完善、規範有序、循環高效的動力電池回收利用和處理體系，探索制定綜合能(néng)源服務站、二手車流通等相關标準和技術規範(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市科技局、市生态環境局、市商務局、市市場監管局)。(十二)加強區域協同聯動發(fā)展。面(miàn)向(xiàng)構建具有全球競争優勢的現代産業體系，會(huì)同成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈相關城市，建立更加緊密有效的區域協同聯動發(fā)展機制，重點推動在政策規劃、技術創新、産業配套、示範應用、市場聯拓、兩(liǎng)地平台等方面(miàn)實現突破。建設更加完善的成(chéng)渝“氫走廊”“電走廊”等配套基礎設施。加快打造全國(guó)重要的新能(néng)源與智能(néng)網聯汽車研發(fā)制造基地，争創成(chéng)渝世界級新能(néng)源與智能(néng)網聯汽車産業集群。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)紀委、市發(fā)改委)(一)給予新能(néng)源車型産銷獎勵。對(duì)整車企業研發(fā)或導入新能(néng)源車型(含二類底盤)并投産上市實現銷售的，綜合考慮車價、車型、産值和銷量，給予單個車型最高5000萬元的産銷獎勵，以單個車型上年産銷量爲基數計算次年獎勵金額(重點領域除外)，具體的獎勵标準以實施細則和年度申報通知爲準，單個車輛不重複享受獎勵。車輛生産企業所在區(市)縣政府(管委會(huì))可按照1:1的比例制定配套獎勵政策。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市投促局、市财政局、相關區(市)縣政府(管委會(huì))](二)給予穩鏈補鏈強鏈獎勵。 鼓勵支持整車企業、零部件總成(chéng)企業聯動行業商協會(huì)等單位引入零部件供應商，對(duì)每引入零部件供應商達到5戶且平均每戶實際投資規模達到2000萬元，或每引入零部件供應商1戶且實際投資規模達到1億元的整車企業或零部件總成(chéng)企業。給予100萬元的獎勵。鼓勵整車企業或零部件總成(chéng)企業爲其零部件供應商出具訂單、應付賬款等供應鏈金融融資憑證，年融資總額達到5億元的，給予整車企業或零部件總成(chéng)企業2%、最高100萬元的獎勵。對(duì)采購符合條件“三電系統”、年采購額達到5000萬元的整車企業(關聯企業除外)，每增加500萬元采購額獎勵10萬元。單個企業每年最高獎勵300萬元。以該企業上年采購總額爲基數計算次年獎勵金額。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市投促局。市财政局、相關區(市)縣政府(管委會(huì))](三)進(jìn)一步擴大新能(néng)源汽車通行路權。 新能(néng)源汽車在本市域内出行不受尾号限行限制，新能(néng)源貨車不受本市貨車限行規定限制，視相關政策施行效果研究制定擴大新能(néng)源汽車通行路權的政策措施(責任單位：市公安局牽頭負責)。探索在市區設立低碳交通示範區(責任單位：市公安局、市交通運輸局、市生态環境局，市住建局、市城管委)。(四)給予新能(néng)源汽車停車費減免、專用充電車位等支持。 本市範圍内，政府或政府平台公司投資的公共停車場(點)，新能(néng)源汽車2小時以内停車免費，超過(guò)2小時的停車費減半征收(責任單位：市發(fā)改委)。因地制宜建設新能(néng)源汽車路邊專用充電停車位(責任單位：成(chéng)都(dōu)交投集團、市公安局)。(五)深化“碳惠天府”交通應用。建立個人“綠色賬戶”，實現“蓉e行”“天府通”、市新能(néng)源汽車及充電設施監測監管平台與碳惠天府互聯互通，對(duì)使用新能(néng)源汽車的行爲給予積分獎勵。(責任單位：市生态環境局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市交通運輸局)(六)完善充換電基礎設施服務網絡。 制定全市充換電設施線上線下統一标識标牌，加快推進(jìn)充換電運營企業平台與市新能(néng)源汽車及充電設施監測監管平台“蓉城充”互聯互通，實現跨平台、多渠道(dào)支付結算。打造全市充換電服務一張網。提升充換電便利性和用戶體驗。在本市上牌的新能(néng)源汽車和運營的充換電(加氫)基礎設施，應按要求接入市新能(néng)源汽車及充電設施監測監管平台。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委。成(chéng)都(dōu)城投集團)(七)支持充換電設施建設運營。 對(duì)增設的充電設施按100元/千瓦給予建設補貼。對(duì)納入試點範圍的換電設施按300元/千瓦給予建設補貼，每年按0.2元/千瓦時給予單個站最高20萬元的運營補貼。支持既有居民小區規模化增設充電設施并實行“統建統管、有序充電”，按車位給予3000元/樁建設補貼。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，市發(fā)改委、市财政局)(八)逐步取消傳統能(néng)源貨車的電子通行碼發(fā)放。 逐步取消傳統能(néng)源貨車[混凝土運輸車(三環路以内)、城市冷鏈物流配送車、三綠工程車、園林綠化車、行政執法車、市政作業車、生活垃圾運輸車]電子通行碼發(fā)放(預留應急車輛除外)，逐步擴大傳統能(néng)源貨車限行範圍。(責任單位：市公安局、市生态環境局、市交通運輸局、市城管委、市住建局)(一)加強組織領導。 將(jiāng)新能(néng)源汽車産業發(fā)展和推廣工作納入市新能(néng)源與智能(néng)網聯汽車産業建圈強鏈工作推進(jìn)小組統籌協調推 進(jìn)。由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委負責按年度分解下達各領域推廣目标。由市生态環境局負責納入生态環境保護黨政同責目标考核内容。嚴格實施考核。由市機關事(shì)務局和各區(市)縣審核把關，全市 使用财政性資金和享受财政性資金支持采購的車輛原則上全部爲新能(néng)源汽車。鼓勵采取租賃等模式淘汰老舊執法執勤和公務用車。市财政局負責加大對(duì)市級相關部門使用财政性資金和享受财政性資金支持采購新能(néng)源汽車的指導。(二)嚴格政策執行。 市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委負責制定支持氫燃料電池汽車示範應用實施方案和政策措施。享受本意見财政支持的新能(néng)源汽車應搭載符合條件的智能(néng)網聯系統，支撐智慧城市基基礎設施和智能(néng)網聯汽車協同發(fā)展試點城市建設。鼓勵整車企業向(xiàng)
購車人提供讓利銷售、金融、質保、售後(hòu)、配套、應急等服務。(三)深化宣傳培訓。 各區(市)縣和各領域牽頭單位組織開(kāi)展新能(néng)源汽車推廣使用、供需對(duì)接等方面(miàn)的培訓，利用宣傳周、低碳日等活動，深入機關、社區、校園、企業和鄉村等開(kāi)展新能(néng)源汽車推廣使用等方面(miàn)的宣傳，提高廣大群衆、社會(huì)各界對(duì)新能(néng)源汽車的認知度和接受度。本意見自2023年4月8日起(qǐ)施行，有效期至2025年12月31日。直接使用市、區(市)縣财政資金購置的車輛不享受本政策措 施中的獎勵。此前公布文件與本意見不一緻的，以本意見爲準。本意見由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委承擔具體解釋工作。
